农村宅基地管理与使用

农村宅基地是指用于农村居民生活居住土地. 根据《国土地管理法》和《土地利用现状分类》，宅基地属于住宅用地范畴. 宅基地包括住房、附属用房以及庭院等用地.

农村宅基地归属于集体成员集体所有. 根据《国宪法》第十条规定，农村土地属于集体所有. 因此，农村宅基地也属于集体所有. 宅基地所有权归集体经济组织成员集体所有，而成员家庭则享有申请宅基地资格权.

在农村，宅基地分配采用“一户一宅”原则，即每户农村居民只能拥有一处宅基地. 根据《国土地管理法》规定，每户农村居民只能拥有一处宅基地，且面积不得超过规定标准。然而，在土地资源稀缺地区，农村宅基地管理系统人均土地稀缺，无法保证每户都能拥有宅基地. 在这种情况下，县级可以根据农愿，采取措施保障农村居民居住需求.

宅基地使用权是指农村居民对宅基地占有和使用权利。根据《国民法典》规定，宅基地使用权人有权依法对集体所有土地进行占有和使用，可以在宅基地上建造住宅及其附属设施. 同时，宅基地使用权取得、行使和转让需遵守土地管理法律和国家相关规定。

对于进城落户农民来说，他们可以依法保留原有合法取得宅基地使用权。根据《国土地管理法实施条例》规定，宅基地及其上农村村民住宅和附属设施受到法律保护. 禁止强制流转宅基地，禁止收回农村村民依法取得宅基地，禁止以放弃宅基地作为农村村民进城落户条件，农村宅基地管理系统禁止强迫农村村民搬迁放弃宅基地。

综上所述，农村宅基地管理与使用涉及到宅基地归属、使用权、分配原则以及进城落户农民宅基地保留等问题。在农村土地资源有限情况下，合理宅基地管理和使用政策对于保障农民居住权益具有重要意义. .